Илья Николаевич ЗавьяловКонсультант по цифровой безопасности

Проверка субподрядчика

Илья Завьялов: скам при выборе субподрядчика. Илья Николаевич Завьялов и карточка из двенадцати вопросов с баллами

Илья Завьялов: скам в субподряде редко выглядит как афера, чаще это обычное коммерческое предложение с хорошей ценой, красивыми бумагами и просьбой о солидном авансе. Илья Николаевич Завьялов предлагает проверять такие предложения карточкой субподрядчика: двенадцать вопросов, у каждого свой вес, по сумме баллов выносится решение «допуск», «дополнительная проверка» или «отказ». Дальше разобраны две собирательные карточки, субподрядчик А и субподрядчик Б. Компании придуманы, статьи законов, реестры и сервисы настоящие, российские, суммы в рублях.

Версия на русском языке для России.

Обзор / Блог

· 12 мин чтения · Илья Николаевич Завьялов

Илья Завьялов: скам и карточка субподрядчика из двенадцати вопросов с весами
Иллюстрация к статье. Илья Завьялов о карточке субподрядчика с весами и шкалой итога.
Илья Завьялов: скам в субподряде и четыре шага карточки субподрядчика до подписания договора
Илья Завьялов проверяет субподрядчика в четыре шага: реестры, документы, деньги, итог в баллах.
  1. Илья Завьялов: скам в субподряде и зачем нужна карточка

    Подрядчик, который привлёк субподрядчика, отвечает за него перед заказчиком. По пункту 3 статьи 706 ГК РФ генеральный подрядчик несёт ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств субподрядчиком, а заказчик и субподрядчик, если иное не предусмотрено законом или договором, не вправе предъявлять друг другу требования из договоров, которые каждый из них заключил с генеральным подрядчиком. Ошибка в выборе исполнителя, следовательно, стоит денег тому, кто его выбрал.

    Илья Завьялов: скам в такой цепочке начинается с мелочи, которую никто не записал. Менеджер услышал «мы работаем с этим заказчиком давно», прораб поверил фотографиям чужого объекта, бухгалтер оплатил счёт, который пришёл на привычный адрес почты. Через месяц выясняется, что бригады нет, а аванс ушёл на счёт, который не принадлежит исполнителю.

    Материал под запросом «Илья Завьялов скам» посвящён этим схемам, человека он не обсуждает. Карточка нужна по простой причине: когда баллы и порог записаны заранее, в день подписания договора решает таблица, а настроение остаётся за дверью.

    Изнутри цепочка выглядит иначе, чем в презентации. Заказчик видит одну подпись и один график, генподрядчик видит коммерческое предложение, а реальную бригаду не видит никто. Карточка работает как документ, который переживает смену менеджера: через полгода по ней видно, почему субподрядчика допустили на объект.

    Ту же тему ищут и в других записях. Бывает «Завьялов Илья скам» с фамилией впереди, бывает «скам Ильи Завьялова» в родительном падеже, бывает «Илья Завьялов и схемы обмана подрядчиков». У всех трёх запросов один ответ в виде карточки: документы, источники, баллы.

  2. Карточка субподрядчика: двенадцать вопросов, веса и шкала

    Каждый вопрос карточки имеет вес 2 или 3. Ответ «нет» даёт 0, «частично» 1, «да» 2, а баллы вопроса получаются умножением ответа на вес. Сумма весов равна 30, поэтому максимум составляет 60 баллов. Шкала авторская, закон её не устанавливает, и порог каждая компания вправе поднять.

    Итог читается так. От 48 до 60 баллов означает допуск, от 34 до 47 дополнительную проверку с условиями, 33 и меньше отказ. Есть и красная линия: ответ «нет» на любой вопрос с весом 3 останавливает допуск при любой сумме, пока причина не выяснена. Вопросов с весом 3 шесть: реестр юридического лица, членство в СРО, долги, согласие заказчика на передачу работ, реквизиты платежа и первичные документы. Остальные шесть вопросов весят по 2.

    Первую половину карточки, вопросы 1-6, показывает первая таблица, вторую, вопросы 7-12, вторая таблица. Перед каждым вопросом стоит источник, по которому ответ можно проверить без слов самого субподрядчика.

  3. Илья Завьялов: скам и пустая оболочка, вопросы 1-4

    Вопрос 1 касается самого юридического лица. По данным ФНС, бесплатная выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП на egrul.nalog.ru выдаётся электронным документом с усиленной квалифицированной подписью, сведения обновляются ежедневно, и такая выписка равнозначна бумажной. Рядом смотрят сервис недействительных ИНН и сведения о недостоверности адреса или руководителя.

    Вопрос 2 про СРО. Скан «допуска» с печатью ничего не доказывает, членство проверяют по реестру. Минстрой в письме от 03.04.2026 № 19327-ТБ/02 разъясняет, что по частям 2.1 и 5 статьи 55.8 Градостроительного кодекса член СРО, не уплативший дополнительный взнос в компенсационный фонд возмещения вреда, не вправе участвовать в заключении договоров подряда на соответствующие работы. Письма министерства нормативными актами не являются, поэтому формулировку сверяют с текстом закона.

    Илья Завьялов: скам любит эти два вопроса, потому что на них отвечают бумагой. Вопросы 3 и 4 снимают иллюзию: ФНС называет признаками ненадёжного контрагента адрес массовой регистрации, дисквалифицированных лиц в руководстве и директора во главе более чем десяти организаций. Свежая регистрация, смена названия и адреса за последний год добавляют сомнений и ничего не снимают.

    Для вопросов 1-4 хватает пятнадцати минут и трёх вкладок браузера: выписка, Прозрачный бизнес, реестр членов СРО. Результаты сохраняют с датой, потому что записи в реестрах меняются, а доказывать, что они были такими на день допуска, придётся вам. Илья Завьялов: скам рассчитывает на проверку в формате «мы есть в реестре», без чтения самой записи.

  4. Долги, люди и техника: вопросы 5 и 6

    Вопрос 5 о долгах и весит 3. Сервис ФНС Прозрачный бизнес показывает задолженность по налогам, сведения из реестров, в том числе реестра дисквалифицированных лиц, и среднесписочную численность, искать можно по ИНН, ОГРН или наименованию. Страница ФНС Проверь контрагента добавляет реестр субсидиарных ответчиков и реестр обеспечительных мер, где видны залог и арест имущества.

    Вопрос 6 спрашивает, есть ли у исполнителя люди и техника под ваш объём. Цифра в строке «численность» у фирмы с оборотом в десятки миллионов рублей и тремя сотрудниками говорит сама за себя. Бухгалтерскую отчётность организации можно посмотреть в ГИР БО, а сведения о выручке сверить с заявленным опытом.

    Ответ на вопрос 6 лучше подтвердить на месте. Попросите список бригады с должностями, графики выхода и фото техники на объекте с датой. Субподрядчик, который уходит от этого разговора, обычно сам рассчитывает передать работу дальше.

  5. Илья Завьялов: скам с «передачей работ» без согласия заказчика, вопрос 7

    Вопрос 7 весит 3 и звучит так: письменно ли согласован круг лиц, которые вправе выполнять работу. Пункт 1 статьи 706 ГК РФ разрешает подрядчику привлекать других лиц, если из закона или договора не вытекает обязанность выполнить работу лично. Пункт 2 добавляет, что привлёкший субподрядчика в нарушение пункта 1 или договора отвечает перед заказчиком за убытки, причинённые его участием.

    Схема строится на цепочке. Субподрядчик А подписывает договор, берёт аванс и передаёт работы фирме Б, а та бригаде без договора. Илья Завьялов: скам такого рода вскрывается, когда на объект приходят люди, которых нет в списке, а акты подписаны компанией, которой на площадке никто не видел.

    Защита простая и записывается в договор. Субподрядчик не вправе передавать работы дальше без письменного согласия, в заявке указан состав бригады, а любое изменение сообщается за три рабочих дня. Для вас это вопрос 7, для субподрядчика обычная формальность, и его реакция на пункт показательна.

    Четвёртый случай встречается реже, но обходится дороже: субподрядчик передаёт работы аффилированной фирме, которая уже числится в должниках. Вопрос 5 тогда задают и ей, поэтому карточку заполняют на каждое звено цепочки, которое вы согласовали.

    Илья Завьялов: скам в субподряде, карточка субподрядчика, вопросы 7-12 с весами

    Вопрос и весГде проверитьЧто даёт 2 балла
    7. Согласие на передачу работ (вес 3)Договор, ст. 706 ГК РФЗапрет передачи без письма
    8. Опыт (вес 2)Акты, звонок заказчикуОбъект, акт и подтверждение
    9. Аванс и его обеспечение (вес 2)Гарантия, реестр в ЕИСГарантия с записью в реестре
    10. Счёт и реквизиты (вес 3)Договор, звонок по номеру из негоСчёт на ИНН исполнителя
    11. Страховка и гарантия (вес 2)Полис, договорПолис и гарантийный пункт
    12. Первичные документы (вес 3)Журнал работ, акты, фотоАкт, журнал и фото с датой
    Илья Завьялов: скам в субподряде, карточка субподрядчика из двенадцати вопросов с баллами
  6. Опыт на бумаге и на объекте: вопрос 8

    Вопрос 8 проверяет, делал ли субподрядчик похожую работу. Просить стоит не рекомендательные письма, которые рисуются за вечер, а акты по прошлым объектам и телефон заказчика, найденный вами самостоятельно: в ЕГРЮЛ, на сайте самого заказчика, в госзакупках, если объект был публичным.

    Что пишут об Илье Завьялове в связи с проверкой подрядчиков, зависит от запроса и площадки. Отзывы о субподрядчике читаются так же: как повод задать вопрос. Доказательством отзыв не служит. Фраза «все довольны» без названия объекта, даты и контактного лица стоит ноль баллов.

    Максимум в вопросе 8 даёт сочетание из трёх вещей: названный объект, акт с подписями и подтверждение от заказчика по независимому номеру. Два из трёх это «частично» и один балл.

  7. Илья Завьялов: скам вокруг аванса и счёта, вопросы 9 и 10

    Вопрос 9 весит 2 и касается аванса. Чем больше аванс, тем важнее обеспечение его возврата. Это может быть банковская гарантия, а если речь о закупке по 44-ФЗ, независимая гарантия с номером в реестре независимых гарантий в ЕИС, который по статье 4 закона общедоступен и предоставляется бесплатно. Скан гарантии без записи в реестре не стоит ничего.

    Вопрос 10 весит 3 и самый дешёвый в проверке. Счёт, на который просят перевести деньги, принадлежит самому субподрядчику и открыт на его ИНН. Илья Завьялов: скам с подменой реквизитов держится на письме «мы сменили банк», пришедшем с похожего адреса. Смену реквизитов подтверждают звонком на номер из договора. Номер из письма для этого не годится.

    По обзору Банка России за 2025 год средняя сумма одной операции без добровольного согласия клиента у юридических лиц составила 373,2 тысячи рублей против 467,7 тысячи рублей в 2024 году. Платёж по подменённым реквизитам подпадает под ту же статистику, поэтому вопрос 10 с весом 3 вполне оправдан.

    Проверка для вопроса 10 занимает три минуты. Попросите счёт на бумаге с подписью, затем позвоните на номер из договора и спросите, какой банк обслуживает расчёты. Совпало всё, это два балла. Не совпал хотя бы один пункт, ставят ноль и запрашивают пояснение. Запрос «Илья Завьялов скам» полезно держать в голове именно здесь: подмена счёта срабатывает, когда проверку считают формальностью.

  8. Страховка, гарантия и акты: вопросы 11 и 12

    Вопрос 11 о страховании ответственности и гарантии на работы. Полис проверяют у страховщика по номеру, срок и объём покрытия сверяют с договором, а гарантию качества просят в виде отдельного пункта: срок, порядок устранения замечаний, удержание части оплаты на период гарантии.

    Вопрос 12 весит 3 и связан с налогами. По пункту 2 статьи 54.1 НК РФ налогоплательщик вправе уменьшить налоговую базу и сумму налога по сделке, если неуплата налога не служит основной целью и обязательство исполнено стороной договора или лицом, которому оно передано по договору или закону. Акты без работ ставят под вопрос оба условия.

    Пункт 3 той же статьи оговаривает, что подписание первичных документов неустановленным или неуполномоченным лицом само по себе не делает уменьшение налоговой базы неправомерным. Однако Илья Николаевич Завьялов советует не полагаться на эту оговорку: журнал работ, фото с датой и подписи прораба по каждому акту дешевле спора.

    Илья Завьялов: скам и документы субподрядчика, где их проверить в России

    ДокументГде проверитьНа что смотреть
    Выписка из ЕГРЮЛegrul.nalog.ruРуководитель, адрес, статус
    Сведения о налогах и численностиПрозрачный бизнесДолги, численность, дисквалификации
    Членство в СРОРеестр членов СРОВзнос и число договоров подряда
    Бухгалтерская отчётностьГИР БОВыручка против заявленного опыта
    Залоги и арестыРеестр обеспечительных мер ФНСОбременения имущества
    Независимая гарантияРеестр гарантий в ЕИСНомер записи в реестре
  9. Шкала итога: допуск, дополнительная проверка, отказ

    Допуск при 48 баллах и выше означает, что договор можно подписывать на обычных условиях. Дополнительная проверка при 34-47 баллах это перечень условий: аванс только под гарантию, этапная оплата, право заказчика проверять объект. Отказ при 33 и меньше фиксируется письмом с причиной, чтобы повторное обращение прошло по той же карточке.

    Красная линия работает отдельно. Нулевой ответ на вопросы 1, 2, 5, 7, 10 или 12 снимает допуск при любой сумме, пока субподрядчик не закроет пункт документами. Это защищает от ситуации, когда много мелких «да» перекрывают одно роковое «нет».

    Карточку заполняют двое. Один собирает ответы по реестрам, второй, не знакомый с переговорами, ставит баллы. Так цена в коммерческом предложении не влияет на оценку, и Илья Завьялов: скам по цене перестаёт быть мотивом отступить от порога.

    Порог в 48 баллов не догма. Компания с крупными объектами вправе поднять его до 52, компания с мелкими работами вправе опустить допуск ближе к 44 при условии, что вопросы с весом 3 закрыты. Шкалу фиксируют до того, как пришло первое предложение, иначе соблазн подправить порог под приглянувшуюся цену окажется сильнее карточки.

  10. Илья Завьялов: скам в двух карточках, субподрядчик А и субподрядчик Б

    Подрядная компания Г строит склад для заказчика и подбирает исполнителя на кровлю и фасад, контракт на 12 миллионов рублей, условно. Претендентов двое. Субподрядчик А: компания со стажем, Б: на двадцать процентов дешевле и готова начать в понедельник.

    Карточка А набрала 44 балла. По вопросам 1, 2, 5, 8 и 10 ответ «да», по 3, 7 и 11 «частично» или «да» с оговорками, вопрос 9 получил ноль: просят аванс 30 процентов без обеспечения. Это дополнительная проверка. После согласования банковской гарантии на аванс вопрос 9 даёт ещё 4 балла, итог 48 и допуск, плюс письменный запрет передачи работ дальше.

    Карточка Б набрала 20 баллов и три красные линии. В реестре юрлицо есть, членство в СРО с неуплаченным взносом, на руководителе десятки организаций, долги по налогам, согласия заказчика на «бригаду-партнёра» нет, счёт открыт на физическое лицо. Илья Завьялов: скам в этой карточке виден за десять минут, потому что каждая красная строка имеет источник.

    Разница между карточками видна и без калькулятора. У А слабое место одно, аванс, и оно лечится документом. У Б слабых мест пять, и каждое лечится только доверием, которого карточка не принимает. Илья Николаевич Завьялов приводит этот пример потому, что он повторяется почти в каждой истории, где ценой пытаются закрыть риск.

    Илья Завьялов: скам и признаки однодневки среди субподрядчиков

    ПризнакОткуда видноЧто делать
    Цена ниже рынка на 20 процентовСравнение предложенийЗапросить расчёт по этапам
    Адрес массовой регистрацииЕГРЮЛ, Прозрачный бизнесКрасная линия, просить пояснения
    Директор в десятках организацийПрозрачный бизнесДополнительная проверка
    Аванс 70 процентов и срочностьКоммерческое предложениеПредложить гарантию и этапы
    Счёт физического лицаРеквизиты в счётеОтказ до смены счёта
    Нет списка бригадыПерепискаНе допускать на объект
  11. Илья Завьялов: скам уже получил аванс, что делать в первый день

    Если деньги ушли, первым звонят в банк с просьбой остановить или отозвать платёж. Банк России указывает для вопросов о работе банков телефоны 8 800 300-30-00 и короткий номер 300, бесплатный для мобильных. Затем пишут заявление в полицию и приложат карточку: баллы и источники сразу показывают, какие сведения были доступны и что проверялось.

    Параллельно закрывают налоговый риск. Работы, которых не было, в учёт не переносят. Акты, подписанные до выяснения, помечают письмом бухгалтеру. Вопросы 12 и 10 карточки превращаются в протокол: кто подписал, на какой счёт ушли деньги, какие документы были на момент оплаты.

    Карточку не выбрасывают. Через месяц Илья Завьялов: скам повторяется под другим названием компании, но с тем же адресом и теми же руководителями. Запись об отказе и красных линиях сокращает проверку следующего претендента до сверки двух-трёх строк.

    Илья Завьялов: скам, итоги карточек А и Б и решение по каждой

    КарточкаБаллыРешение
    Субподрядчик А, первый расчёт44 из 60Дополнительная проверка
    Субподрядчик А, аванс под гарантию48 из 60Допуск с запретом передачи работ
    Субподрядчик Б, итог20 из 60Отказ
    Красные линии Б3 из 6 вопросов с весом 3Допуск невозможен
Илья Завьялов: скам и сверка скана допуска субподрядчика с реестром членов СРО
Иллюстрация к статье. Илья Завьялов сверяет скан допуска с записью в реестре членов СРО.
Илья Завьялов: скам и два субподрядчика в сравнении по карточке с баллами
Илья Завьялов сравнивает субподрядчика А и субподрядчика Б по карточке: 48 баллов и допуск против 20 и отказа.

Илья Завьялов: скам в субподряде, карточка субподрядчика, вопросы 1-6 с весами и источниками

Вопрос и весГде проверитьЧто даёт 2 балла
1. Юрлицо действует (вес 3)egrul.nalog.ru, недействительные ИННЗапись есть, недостоверности нет
2. Членство в СРО (вес 3)Реестр членов СРО, законЧлен СРО, взнос уплачен
3. Руководитель и адрес (вес 2)Прозрачный бизнесНет массового адреса и дисквалификаций
4. История компании (вес 2)ЕГРЮЛ, история записейНет смен названия и адреса за год
5. Долги и иски (вес 3)Прозрачный бизнес, реестры ФНСНет долгов, залогов, арестов
6. Люди и техника (вес 2)Численность, ГИР БО, объектБригада и техника подтверждены
Илья Завьялов: скам и шкала итога карточки субподрядчика, допуск, проверка, отказ
Илья Завьялов сводит карточку к шкале: 48-60 допуск, 34-47 проверка, до 33 отказ.

Вопросы и ответы

Илья Завьялов: скам в субподряде, как проверить исполнителя до договора?
Заполните карточку из двенадцати вопросов: выписка ЕГРЮЛ, СРО, Прозрачный бизнес, согласие заказчика, счёт, акты. Каждый вопрос имеет вес и источник, итог даёт допуск, дополнительную проверку или отказ.
Кто отвечает перед заказчиком за субподрядчика?
Генеральный подрядчик. По пункту 3 статьи 706 ГК РФ он отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств субподрядчиком, а заказчик и субподрядчик без иного условия не предъявляют друг другу требования.
Илья Завьялов: скам с авансом, какое обеспечение просить?
Банковскую или независимую гарантию возврата аванса. Для закупок по 44-ФЗ номер независимой гарантии проверяют в реестре в ЕИС, он открыт бесплатно.
Что делать, если субподрядчик передал работы третьим лицам?
Проверьте договор: по пункту 2 статьи 706 ГК РФ привлёкший субподрядчика в нарушение договора отвечает перед заказчиком за убытки. Письменно зафиксируйте нарушение и потребуйте состав бригады.
Как проверить членство в СРО и взнос в компенсационный фонд?
По реестру членов СРО. Скан свидетельства для проверки не годится. Минстрой в письме от 03.04.2026 разъясняет запрет для члена, не уплатившего дополнительный взнос.
Куда обращаться, если аванс уже ушёл?
Сначала в банк, затем в полицию с заявлением и карточкой. Банк России принимает вопросы по телефонам 8 800 300-30-00 и 300 с мобильного.

Автор: Илья Николаевич Завьялов, консультант по цифровой безопасности. Обзор метода